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Aprobada la Ley de Transparencia y calidad de la información que afecta, entre otros, a las entidades sin ánimo de lucro

El 18 de diciembre de 2014, el Pleno del Parlamento de Cataluña aprobó la Ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, como medida complementaria y de colaboración para el cumplimiento de las obligaciones de la "Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno", aprobada en 2013 por el gobierno español.

La ley afecta a todas las administraciones públicas, pero también entidades del Tercer Sector que tienen la condición de perceptores de fondos públicos: las entidades sin ánimo de lucro que perciben durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros. También las entidades sin ánimo de lucro cuando al menos el 40% del total de los ingresos anuales provengan de ayudas o subvenciones públicas, y siempre que sean al menos de 5.000 euros.

Más allá del cumplimiento de la ley, incrementar la transparencia puede repercutir positivamente en las entidades en varios aspectos, como para generar confianza, por ejemplo, a la hora de captar financiación privada, voluntariado, etc.; reforzar la participación, porque con la información al alcance hay igualdad de condiciones y se genera diálogo; nuevas oportunidades, porque la entidad se abre a un montón de nuevas oportunidades cuando más accesible, clara y transparente se muestre ante la sociedad en general.

Podríamos decir que la transparencia es imprescindible por coherencia con la misión y los valores de las organizaciones sociales.

Objetivos y puntos básicos de la ley

Esta nueva normativa pretende garantizar la transparencia de la actividad pública y el derecho de acceso de los ciudadanos a la información y la documentación públicas. Obliga a las administraciones y entidades públicas, y a aquellas que son privadas pero ofrecen servicios soportados con fondos públicos, a hacer publicidad activa sobre la forma en que estos fondos se gestionan, es decir, deberán difundir determinada información sin esperar una solicitud concreta de los ciudadanos o ciudadanas en sus portales web.

En cuanto al derecho de acceso a la información pública de las personas, establece que se podrá ejercer sin necesidad de motivar la solicitud pero que este derecho se limitará de acuerdo con la naturaleza de la información o/y por la entrada en conflicto con otros intereses protegidos, como la protección de los datos personales.

También establece los principios de buen gobierno de acuerdo con los que deben actuar los altos cargos y personal de la administración.

Están sometidos a esta normativa la Generalitat, la administración local, el Parlamento y los órganos estatuarios, las universidades, los grupos de interés, las personas físicas o jurídicas que prestan servicios públicos o que reciben fondos públicos, los partidos políticos, las organizaciones sindicales y empresariales y las entidades privadas que reciban subvenciones.

La ley prevé la creación de un portal de transparencia para que la ciudadanía pueda realizar consultas y obtener información de su interés. Con relación a estas consultas, la ley establece un plazo para resolver las peticiones y un sistema de reclamación.

También se creará una Comisión de garantía del derecho de acceso a la información pública y establece un régimen sancionador. Se fijan las consecuencias jurídicas del incumplimiento de la ley para poder exigir las correspondientes responsabilidades para todos aquellos que desarrollan actividades de relevancia pública.

La normativa catalana entrará en vigor en seis meses, es decir, en junio. El mundo local dispondrá de un año para aplicar el título segundo de la ley, que hace referencia a la transparencia y el funcionamiento del portal.

Más información sobre cómo afecta la ley de transparencia en las entidades

En el boletín Xarxanet se puede encontrar enlaces con información más detallada (copiar y pegar en el navegador o clicar en los enlaces que se encuentran en la parte superior derecha de esta página).

-Sobre las cuestiones más relevantes que afectan a las entidades del Tercer Sector:

http://xarxanet.org/juridic/recursos/com-afecta-la-llei-de-transparencia-estatal-les-entitats-no-lucratives-i

-Sobre cómo informar a los ciudadanos y las ciudadanas que soliciten información a las entidades, y sobre cómo éstas pueden solicitar la información que necesiten a la Administración, siempre respetando las limitaciones existentes, es decir, la ley de protección de datos de carácter personal:

http://xarxanet.org/juridic/recursos/com-afecta-la-llei-de-transparencia-estatal-les-entitats-no-lucratives-ii

-Sobre cuál es la información que debe publicarse y la forma correcta para hacerlo:

http://xarxanet.org/juridic/recursos/com-afecta-la-llei-de-transparencia-estatal-les-entitats-no-lucratives-iii


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